本报记者 黄 蓉
近年来,沙坡头区滨河镇瑞丰社区党总支积极探索基层协商民主新路径,以“诸葛驿站”为抓手,通过搭建多元协商平台、精准破解治理难题、完善全流程议事闭环,将“协商于民、协商为民”的理念融入社区治理各环节,让民生温度成为基层治理最动人的底色。
搭建“诸葛驿站” 议出治理“公约数”
“以前小区里连个歇脚的地方都没有,现在出门就有凉亭遮阳避雨,活动室里能下棋聊天,日子真是越过越舒心。”瑞丰社区上游新村小区居民李守成的一番话,道出了大家的心声。
上游新村是2005年建成的安置小区,随着老年居民逐年增多,“休闲难”问题日益凸显。面对居民的迫切需求,社区依托“诸葛驿站”协商平台,组织居民代表、物业负责人、施工方代表召开专项协商会,围绕选址、设计、管护等环节展开讨论。居民代表提出“就近活动”的期盼,专业人员从安全性、适老化角度优化设计方案,施工方现场回应建设可行性,物业主动认领后续维护责任。经多方反复协商,最终确定建设防腐木凉亭与功能型老年活动室的实施方案。
为确保协商成果落地见效,社区建立“专人跟进、居民监督、动态优化”的落实机制,明确责任分工与时间节点,仅用一个半月,26平方米的防腐木凉亭、40平方米的功能型老年活动室便建成投用,成为居民休闲交流的暖心阵地。
为推动协商议事常态化、规范化开展,瑞丰社区精心搭建多层次协商体系,全方位畅通居民诉求表达与参与渠道。社区不仅打造“诸葛议事厅”作为固定议事主阵地,还在4个小区统一布设“诸葛意见箱”,安排专人每周开箱梳理居民建议,确保线下诉求及时收集。在此基础上,创新推出“小院议事会”“邻里夜话”等灵活议事形式,贴合居民生活作息开展协商。同时,依托社区微信公众号、网格微信群搭建“线上诸葛议事厅”,开通议题征集、在线投票、进度查询等功能,创新设置“线上打卡议事”积分激励机制,居民参与讨论可累积积分兑换便民服务,切实激发了不同年龄段、不同群体的参与积极性,让协商议事真正走进群众生活。
破解治理难题 提升民生“满意度”
“之前一到冬天就犯愁,暖气不热,屋里冷冰冰的。现在屋里暖和了,心里也踏实了。”说起瑞丰家园的供暖变化,居民王女士脸上洋溢着满意的笑容。
瑞丰家园建成年代较早,供暖管网老化严重,堵塞、爆管问题频发,部分住户冬季室温仅维持在16摄氏度左右,供暖诉求成为居民反映最强烈的问题。社区收到诉求后,迅速启动多渠道摸排机制,通过网格员入户走访、线上平台征集、服务窗口接待等方式,全面梳理居民诉求,形成问题清单。
为凝聚多方合力破解难题,社区牵头召开供暖问题专项协商会,邀请滨河镇政府相关负责人、热力公司技术负责人、物业公司代表及居民代表共同参与。协商会上,居民代表陈述取暖困境,热力公司客观分析技术难点与改造成本,镇政府结合民生保障相关政策,给出指导性意见。经过多轮沟通与现场勘查,各方最终达成一致,形成“检修更换老化管道、优化供暖运行参数、多方协同推进落实”的解决方案。
方案确定后,热力公司迅速调配人力物力进场施工,物业全力做好施工协调、居民沟通解释工作,社区还邀请居民代表组成监督小组,全程参与施工质量巡查。在多方协同发力下,供暖改造工程圆满完成,2000余户居民彻底摆脱冬季供暖难题,实现温暖过冬。
瑞丰社区还针对邻里漏水纠纷,搭建对话平台,邀请专业维修人员现场评估,通过协商确定维修责任与费用分摊方式,促成双方达成和解;在处理因供暖管道爆裂引发的财产损失纠纷时,社区积极对接供暖公司与居民,组织多轮调解,最终就维修与赔偿方案达成共识,切实维护了群众的合法权益。
此外,针对青年群体参与时间有限的特点,瑞丰社区创新采用“短视频议事”模式,吸引青年居民参与留言互动;通过“诸葛送福”“诸葛护绿”等特色活动,拉近干群距离;建立“周排查、月协商、季总结”的常态机制,确保民生诉求“件件有登记、事事有回音”。
完善协商闭环 确保成果“落地生根”
“居民诉求无论大小,我们都要做到有回应、有落实、有反馈,绝不让协商民主走过场。”瑞丰社区相关负责人表示,为确保协商成果真正惠及群众,社区建立健全“收集—协商—落实—反馈—评价”全流程工作机制。
在议题收集阶段,通过“线上+线下”多渠道广泛收集居民急难愁盼问题;在协商议事环节,严格按照“议题征集—筛选立项—组织协商—成果公示”的流程规范操作,确保协商过程公开透明;在落实反馈阶段,建立跟踪督办机制,明确责任主体和完成时限,通过社区公示栏、微信公众号每月定期通报进展,并邀请居民代表参与监督评议;在效果评价阶段,通过问卷调查、入户走访等方式收集居民反馈,将评价结果作为优化协商工作的重要依据。
2025年以来,瑞丰社区通过“诸葛驿站”平台累计解决居民急难愁盼问题59件,协商成功率和居民满意率均保持在90%以上。
瑞丰社区相关负责人表示,将继续深化“诸葛驿站”品牌建设,进一步完善多元议事机制,拓展线上议事渠道,吸引更多居民、商户、社会组织参与社区治理,用协商智慧破解治理难题,用共治力量建设更有温度、更具活力的幸福家园。

