宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






砥砺初心书答卷 奋楫笃行启新程

——西夏区政协2025年履职工作回眸

◀西夏区委书记庞子杰(前排中)调研政协提案办理情况。

◀西夏区政协主席李海峰(前排左二)带队,组织部分政协委员,围绕重点项目推进、为民办实事工程实施、重点提案办理开展专题调研。

西夏区政协开展“加快西夏区中小学科学教育实验区建设 推进科学教育质量显著提升”专题调研视察。

西夏区政协围绕“世界文化遗产——西夏陵”主题开展“委员大讲堂”活动。

西夏区政协组织开展“贺兰山诗话”等主题诗会。

▲西夏区政协开展委员履职“服务为民”活动。

▲西夏区政协开展委员履职“服务为民”活动。

本报记者 单 瑞

时序轮转,初心不改;履职征途,步履铿锵。

回望2025年西夏区政协的奋进历程,一幕幕深研细悟的学习场景,一次次深入基层的调研走访,一个个履职尽责的委员身影,一项项守正创新的协商举措,一件件纾困解难的民生实事,共同勾勒出西夏区政协服务发展、护航民生的履职底色。

2025年,西夏区政协在西夏区委的坚强领导下,在自治区、银川市政协的悉心指导下,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,紧紧围绕西夏区委“两地五区一中心”战略目标,着力完善民主协商机制,深入践行全过程人民民主,团结带领广大政协委员和各族各界人士履职尽责、担当作为,为奋力谱写银川科创新城高质量发展崭新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

政治引领 把舵定向 在对党忠诚中淬炼政协定力

思想决定行动,方向关乎全局。

西夏区政协始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则,把加强思想政治引领作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持党的全面领导毫不动摇。坚持把区委对政协工作的全面领导贯穿到各个方面,做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大部署及时落实、重要协商成果及时呈报,全年向区委请示报告21次。健全党组成员联系民主党派、专委会联系界别、党员委员联系党外委员等制度,团结带领广大政协委员、各族各界人士主动投身高质量发展全局,确保政协履职与党政中心工作同频共振、同轴运转、同向发力。

强化理论武装常抓不懈。严格落实“第一议题”学习制度,以政协党组理论学习中心组为引领,构建“党组领学、支部研学、机关践学、委员自学”四位一体学习体系,全面系统学习“必读篇”、及时跟进学习“最新篇”、联系实际学习“行业篇”,增强政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,全年开展理论学习36次、交流研讨8次。

深化党建引领提质增效。持续擦亮“党建引领聚共识,履职担当作表率”品牌,选树第4批党员委员先锋岗10名,开展“党组+支部+党员委员”系列党建活动20场次。落实政协党组全面从严治党主体责任,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织警示教育3次,观看警示教育片2次,开展专题交流研讨4次,营造风清气正的政治生态,实现党的建设与政协履职深度融合、互促共进。

围绕中心 服务大局 在协商议政中贡献政协智慧

围绕中心、服务大局,是人民政协彰显制度优势、体现履职价值的根本所在。

西夏区政协始终把服务高质量发展作为履职第一要务,坚持党政所需、群众所盼、政协所能,以协商聚共识,以建言促发展,在服务大局中找准坐标、在助力发展中展现担当,努力推动协商议政成果转化为实实在在的发展效能、治理优势和民生福祉。

紧跟发展战略精准发力。围绕科技创新、产业升级等重点领域,筛选确定年度重点协商议题15个,聚焦“提升科技创新能力,助力西夏区经济高质量发展”“加强基层中医药服务能力,提升西夏区全民健康水平”开展2次常委会会议专题协商议政;围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”等议题开展专题协商2次;围绕“推动校园食品安全管理水平提档升级”等议题开展民主监督4次;围绕“推进城市更新改造,提升城市品质”等议题开展专题调研视察6次,形成的12篇调研报告,为西夏区委、区政府科学民主决策提供了重要参考。

紧扣重点任务深度建言。锚定“两地五区一中心”建设目标,紧扣“稳增长促发展攻坚年”行动,组织委员联合相关党政部门,深入70余家企业开展调研走访,为释放中小企业创新活力精准献策;围绕西夏区重点区域环境整治工作,组织委员下沉一线开展民主监督20余次,梳理出31个问题形成3期专报报送西夏区委,聚焦西夏区“十五五”规划科学编制,组织20余名界别委员深入研讨、踊跃建言,撰写23篇调研报告报送西夏区委,为规划编制提供了坚实智力支撑。

紧盯提案办理务实为民。认真落实党政领导领办、政协主席会议成员督办、专委会促办的提案制度,西夏区政协五届四次会议以来立案提案40件,各承办单位积极采纳提案建议,将一批务实管用的意见建议转化为具体工作举措,提案办复率达100%。西夏区政府安排提案办理专项资金100万元,办理闭会期间民生实事提案7件,完成朔方路街道乐邻广场打造等项目,以“小切口”提案办好民生“大实事”。

团结民主 凝聚共识 在同心同行中汇聚政协力量

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,肩负着为中国式现代化凝心聚力的重要使命。

西夏区政协始终把广泛凝聚共识作为履职中心环节,不断增进各党派和各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为西夏区社会和谐稳定汇聚强大正能量。

在书香浸润中聚共识。深化书香政协建设,开展“贺兰山诗话”“贺兰山东麓紫色名片”等系列活动,围绕“申遗圆梦”“紫色名片”主题举办诗会,出版书香政协专刊,助推贺兰山东麓旅游度假区书写“诗和远方”文旅融合发展篇章。开展西夏区政协“庆七一”委员读书分享活动,在读书学习中增强服务履职效能、提高建言资政水平。系统推进《西夏区“三线”记忆》文史资料征编工作,完成《西夏区脱贫攻坚回眸》《西夏陵申遗纪实》文史资料收编,上报自治区、银川市政协。充分彰显文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特价值,为地方发展凝聚精神力量。

在为民履职中齐众心。广大政协委员积极践行人民政协为人民理念,以春送希望、夏送清凉、秋送关怀、冬送温暖为主线,150多名委员捐款捐物7.6万元,慰问困境儿童、困难老人、单亲妈妈200多人次,以实际行动把党和政府的温暖、政协组织的关怀送到群众心坎上。更好发挥政协统一战线组织功能,持续开展民族团结一家亲“结亲互助”活动,促成14名政协委员和高校各民族大学生“结对子、认亲戚”,支持区委统战部举办“结亲互助”联谊活动,推动各族群众交往交流交融,在共建共享中凝聚同心合力。

在协作联动中汇众力。高度关注西夏区事实无人抚养儿童、罕见病患者的帮扶救助情况,联动各相关单位上门服务,向自治区政协报送专报5期,搭建了诉求表达与问题解决通道,持续推动弱势群体基本生活保障与兜底帮扶工作走深走实,达到“解决一个实际问题,规范一套保障机制,带动一个群体受益”的目的。组织委员赴陇南、阆中、江津等地考察学习,协助举办“杭州招商大会”,宣传推介西夏区重点招商项目。接待区内外政协考察团21批次,在对外交流中提升了西夏区的知名度和影响力。

强化担当 激发活力 在倾心履职中彰显政协情怀

建设一支懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍,是人民政协高质量履职的重要保障。

西夏区政协始终把委员队伍建设作为基础性工程,强化服务管理,搭建履职平台,引导广大委员在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领。

提升委员履职能力。充分发挥委员在政协履职中的主体作用,持续做好委员学习培训、服务管理和履职考核,不断提升履职“四种能力”。采取专题培训、线上学习、现场观摩相结合的方式,举办委员履职能力提升培训班,编印《委员学习参考》12期,推送学习资料180余篇,赴区内外考察学习7次,委员反映社情民意、撰写提案能力进一步增强。邀请马晓凤、王政翔、马金超、祁国平4名委员分别围绕“发挥委员作用 助力择业就业”“西夏区‘三线’建设记忆”“弘扬茶文化 走进中国茶”开展委员大讲堂,委员们建言建在需要时、议政议到点子上的能力显著增强。

展现委员履职风采。广大政协委员以“双岗建功”的担当精神,在服务大局的生动实践中、在各行各业绽放光彩。张静委员被评为“全国三八红旗手”、志辉源石酒庄酿酒发酵车间被授予“全国巾帼文明岗”、马秀明委员荣获“自治区劳动模范”称号。在民营经济领域,袁园、伏国军、陈晓华、欧阳国乾4名委员当选银川市优秀民营企业家,王兴中委员匠心打造的“承李记”非遗佳酿,成功入选“宁选好礼”百强榜单。这些亮眼成绩的背后,是政协委员们将履职答卷写在产业一线、创新前沿的生动实践,他们以专业素养和为民情怀,为经济社会发展注入了强劲动能。

拓宽委员履职渠道。加强与各民主党派、工商联和党外人士的联系,完善委员联系界别群众制度机制,开展优化营商环境、税法进企业活动等界别活动5场次。新成立“委员工作室”1个,提升改造“委员联系点”1个,委员履职“前沿阵地”作用进一步发挥。坚持“群众利益无小事”,推动政协协商与基层协商有效衔接,围绕“行政中心周边办事群众停车难”等开展“请你来协商”2次,就老旧小区改造、校园周边交通治理等民生事项进行小微协商3次。充分发挥委员专业优势和资源禀赋,深入基层一线开展政策宣传、民意收集、法律服务、医疗义诊等委员履职“服务为民”活动8场次,展现了新时代政协委员的责任担当和为民情怀。

强基固本 开拓创新 在服务发展中书写政协答卷

新时代需要新作为,新作为还须自身硬。西夏区政协始终把加强自身建设作为永恒课题,坚持制度管人、流程管事、文化润心,持续推动政协工作制度化、规范化、程序化建设迈上新台阶。

多措并举提升履职质效。围绕2次专题议政性常委会会议,创新采取开题座谈、预调研、外出“取经”等多种形式,进一步拓宽了协商路径,夯实了议政基础;围绕对口协商,建立专委会与党政部门对口联系机制,通过跨界别联合调研,使建议更具针对性和可操作性,提升了协商质效;围绕“社区食堂可持续发展”等议题进行分组调研、实地走访,查实情、谋良策,增强了调研实效;修订完善《西夏区政协提案工作办法》,优化常委会、主席会议、专委会工作规则,确保各项工作有制可依、有规可守、有序可循。

常抓不懈推进作风转变。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,持续推进政协委员和机关干部“两支队伍”建设,坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,把“守纪律、讲规矩、重品行”贯穿在政协履职全过程。对照“五个进一步到位”要求,结合“转作风、树新风、打赢打好百日攻坚战”目标任务,抓好西夏区委第十一轮巡察政协机关党支部反馈意见的整改工作。将作风建设融入日常、抓在经常,开展机关干部走访企业委员活动,落实公文抄袭专项整治工作,改进调研作风,转变会风文风,持续纠治“四风”,作风建设取得新进展、呈现新气象。

用心用情讲好政协故事。以“小信息”写好履职“大文章”,报送社情民意信息37篇,10篇被自治区、银川市政协采用,2篇信息被《华兴时报》作为响应民意的典型事例宣传报道,《关于改善怀远西路与西夏区十四中东侧大泉巷交叉口处路段车辆拥堵问题的建议》被银川市采纳落实;《关于加强西夏区农贸市场管理的意见建议》被有关部门采纳,推动辖区10余家农贸市场从脏乱差向洁净整齐转变。加强协商议政、委员履职、亮点工作宣传,在《人民政协报》刊发9篇、《华兴时报》等市级以上媒体发布151篇,“西夏发布”微信公众号推送信息52条,策划推出“委员履职风采”专题报道6期。

时光无言,镌刻着拼搏进取的足迹。奋斗有声,吹响了追赶超越的号角。

2026年是“十五五”开局起步之年,也是西夏区“1410”强区战略的落实之年。西夏区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,锚定自治区、银川市、西夏区“十五五”规划实施,紧扣西夏区“1410”强区战略、“十大提质跃升”工程,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为奋力谱写银川科创新城高质量发展崭新篇章贡献政协智慧和力量。

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