新的社会阶层人士主要由私营企业和外资企业的管理人员与技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员以及新媒体从业人员等构成，在推动经济发展、科技创新、社会进步等方面具有不可替代的作用。尽管新阶层人士潜力巨大，但在宁夏经济社会发展中，其作用尚未充分发挥，目前针对新阶层人士的政策扶持缺乏系统性与精准性，宁夏新的社会阶层人士联谊会成立时间较短，覆盖面不足、服务内容单一。新阶层人士在技术、资金、项目等资源需求与市场、政府等主体对接渠道不通畅。社会大众对新阶层人士职业特点、社会贡献了解不深，影响新阶层人士的积极性和归属感。

建议支持新阶层人士充分发挥作用，结合宁夏产业需求和新阶层人士特点，出台专门扶持政策。创业方面，简化补贴、贷款申请流程，扩大覆盖范围，重点支持特色和新兴产业创业项目。税收上，给予新阶层人士创办企业一定期限税收减免，鼓励创新。建立新阶层人士人才库，对高端和急需紧缺人才提供住房补贴、子女入学、配偶就业等优惠，吸引人才扎根宁夏。设立人才培养专项资金，定期组织培训、研修活动，提升专业技能和综合素质。加强组织建设与服务，加大对宁夏新的社会阶层人士联谊会支持力度，推动联谊会在各地市、各行业设立分支机构，提供政策咨询、项目对接、法律维权等服务。引导鼓励各行业协会、商会等社会组织加强对新阶层人士的吸纳和服务，建立合作机制。建立线上线下相结合的新阶层人士资源对接平台，成立由政府相关部门组成的新阶层人士工作协调小组，推动政府部门、国有企业与新阶层人士合作，促进资源有效配置。通过主流媒体、新媒体等渠道，广泛宣传新阶层人士在经济社会发展中的先进事迹和贡献，定期开展新阶层人士先进个人和集体评选表彰活动，营造尊重和支持的良好氛围。（陈 敏）