本报讯(记者 束 蓉) 日前,记者从自治区民政厅获悉,为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,加快构建适合宁夏实际的养老服务体系,近日,宁夏出台了《关于进一步推动养老服务高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》明确,宁夏进一步推动养老服务高质量发展的总体目标是,到2027年,县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)养老服务网络初步形成,供给能力不断提升,失能老年人照护刚需得到有效保障,认知障碍专业照护机构实现地级市全覆盖。到2035年,养老服务网络快捷高效,适合我区区情的养老服务体系成熟定型,现代化、全景式的“颐养悦养善养”服务扩容提质。
《实施意见》支持因地制宜建设银川医养宜居标杆市、石嘴山智慧养老示范市、吴忠食养悦养样板市、固原生态颐养特色市、中卫旅居康养枢纽市。落实新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求,推进城市更新行动。依托完整社区建设,将社区养老服务纳入城市一刻钟便民生活圈建设重点内容。积极发展农村互助性养老服务,完善农村养老服务设施,大力推进邻里互助、结对帮扶等模式,开展互助帮扶活动。推行“社区+物业+养老服务”,鼓励社区和家政、互联网平台企业等协同开展老年助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等上门服务。培育发展社区嵌入式养老服务,扩大社区养老服务有效供给。
在优化基本养老服务供给方面,《实施意见》明确,加强低收入老年人动态监测和老年困难群体分类救助帮扶,优化认定审批程序,提高救助经办管理服务适老化水平。衔接经济困难失能老年人集中照护政策,推动“物质+服务”救助改革。大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构,支持其与医疗卫生机构建设医养结合项目,扩大医养结合服务供给。巩固基本医疗保险覆盖面,优化与养老服务的衔接机制,完善老年医疗保障服务。将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新行动、农村人居环境整治提升等统筹推进,持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作。
《实施意见》提出,促进养老服务与健康、养生、旅游、休闲、教育、金融等产业跨界融合、集聚发展。深化“塞上银龄行动”,因地制宜打造特色老年志愿服务品牌。支持养老机构、社区和居家养老服务流程化、标准化发展,推动养老服务机构与家政、物业服务等机构(企业)开展合作,支持人员跨行业、跨领域流动。