本报记者 王 茜

日前，自治区政协委员王林伶通过宁夏政协数字智能化平台提交《关于将粉煤灰等工业固废回填到废煤矿井、塌陷区的建议》的社情民意信息，宁夏12345政务服务便民热线将此件转办至承办单位。自治区工业和信息化厅高度重视，在规定时间内办理并反馈办理情况。

通过调研，自治区政协委员王林伶了解到，我区工业固废主要以开辟填埋场进行回填处理，直接填埋处置难度加大，无空间可容，固体废物增量大于消纳量，直接填埋存在二次安全隐患。国家固体废弃物综合利用指导意见明确“推进煤矿石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用”。目前，云南对磷石膏进行回填，利用率从2022年的28%提升至2023年的70%以上。建议我区探索利用工业固体废物进行生态修复与废旧沙坑、矿坑、矿井的回填进行协同解决，提高利用水平，减少污染物的直接堆积。制定出台一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范，以银川市、石嘴山市等“无废城市”建设为抓手率先借鉴制定相关意见，探索利用粉煤灰等一般工业固废替代土、砂、石等生产材料填充利用，不断提升工业固废利用率，减少污染物。加大激励与扶持政策的力度。加大将粉煤灰等运用到盐碱地改良、道路铺设、新型墙体材料中，制定相关约束性配比要求和激励性措施，对采用高技术、深加工、信贷等方面给予政策优惠和相应的财政补贴，以调动积极性。

自治区工业和信息化厅在答复中表示，将粉煤灰等工业固废回填到废煤矿井、塌陷区的建议，契合国家大力发展循环经济的政策导向，也是自治区产业政策支持的重点领域。自治区工业和信息化厅高度重视工业固废综合利用工作，指导企业创建自治区工业资源化综合利用示范单位，获得认定后可享受50%增值税即征即退优惠政策，目前已创建示范单位29家。支持企业加快固废资源化综合利用，出台《自治区工业资源综合利用示范单位认定管理办法》，三年累计支持固废利用项目48个，支持资金3150万元。

今年，自治区工业和信息化厅将会同生态环境厅、市场监管厅委托北京矿业大学制定《煤基固废用于矿坑及采煤塌陷区生态修复技术规范》等地方标准体系，完善相关标准和评价认证体系，促进工业固废高值化、规模化利用。近期，将出台《支持再生资源循环利用产业发展若干措施》，进一步加强粉煤灰等工业固废利用水平。目前，此项政策正在征求各方意见，主动引导企业与高校、科研机构加快工业固废新技术应用，提高再生资源产品质量效益，努力做到“吃干榨净”，全力推动资源循环利用产业高质量发展。