在市场化变革过程中,完全依靠政府已很难使市场经济有序、健康运转,这就需要有一个联接政府和社会、企业的纽带,第三方社会组织(也可以称为中介组织)由此产生。只有第三方组织发展壮大了,才能为政府与企业提供更好、更专业的服务,推动经济高质量发展,其重要性不言而喻。
建议由自治区相关主管部门通盘考虑,出台适合我区的推动加快咨询服务业或整体第三方社会组织的系统化、一揽子的发展意见。对第三方社会组织根据其从业特点和类别进行分类推进其健康发展,比如分咨询服务类、法律服务类、会计税务及评估类等,并由不同的行政主管部门承担推动发展的主体责任。要切实优化第三方社会组织的营商环境,加强人才培养,对考取相关资格证书予以奖励,对引进高学历人才予以奖励;将咨询类高端复合型人才列入各级引进紧缺人才目录,享受相应待遇;给予行业优秀从业人员政府特殊津贴、领军人才的机会;在各级人大、政协中增加任职比例。在财税、融资上进行优惠、支持,鼓励打造行业品牌设定明确的培育目标,重点培育3-5家知名度高、信誉度好、竞争力强的咨询服务品牌机构。加强和帮助各协会建设,给予各协会自主发展的权利,减少行政干预,鼓励各行业协会在行业管理中积极发挥引领作用、行业规范和自律治理能力等。 (陈 敏)

