宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






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全区还有180余名农工党员在区内各医院、高速路口、机场等地开展发热病人救治,防疫隔离、公共场所消毒防护、出入人员检测登记等工作。有300余名农工党员作为志愿者,在社区开展登记过往人员信息、测量体温等工作,参与疫情防控。广大农工党员还为抗击疫情积极捐款捐物。据不完全统计,全区农工党员累计捐款30余万元,捐赠医疗设备、各类防疫物资折合人民币215.3万元。

凡此种种正是对王波所说“政治责任和历史使命”的最好诠释。

“凡议国事,惟论是非,不徇好恶。”参政党一个重要职责是让执政党听到各方面声音,要敢于讲真话、建诤言,客观反映情况。

自治区工商联副主席康俊杰表示,近年来,自治区党委和政府积极搭建民主协商平台,充分尊重各民主党派、工商联意见建议,鼓励支持党外人士和民营企业家参政议政、建言资政,民主协商的氛围更加浓厚。

康俊杰说,2019年,自治区党委和政府先后4次召开座谈会,自治区工商联充分利用时机,面对面向自治区领导汇报调研情况,提出促进非公有制经济发展的意见建议。自治区党委和政府领导高度重视民主党派和工商联提出的意见建议,当面互动回应,督促相关部门认真研究采纳。其中“建立领导干部联系民营企业和商会工作机制”等十几条建议,已在自治区党委和政府的决策部署中得以采纳。

值得一提的是,我区政府各部门还高度重视提案办理工作,自治区工商联通过政协平台参政议政工作成效明显。尤其关于优化营商环境方面的建议,为政府机构改革提供了有价值的参考。2019年1月,自治区工商联报送的《关于建立营商环境监测评价机制》的提案得到充分肯定,自治区发改委已牵头开展此项工作。担任政协委员的民营企业家,参与政协组织的专题调研、专题协商和政协委员界别活动,政府和相关部门定期组织召开民营企业座谈会、意见征询会等,听取意见建议,意见征询范围进一步扩大到非政协委员民营企业家。每年全国两会后,自治区工商联组织选择在全区市、县召开政企座谈会,通过解疑释惑、问题答复等形式,树立民营企业家发展信心,在界别优势充分发挥的基础上把党的政策宣传下去,把工商界的共识凝聚起来。

建言资政发声有“道”

民主程序有“章”可循

“大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。”

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,符合中华民族一贯倡导的兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,这一新型政党制度优势的发挥需要开辟广阔而畅通的发言渠道,保障各民主党派、工商联等充分发表意见建议的权利和自由。

“自换届以来,我们共向全国两会提交提案35件;向自治区政协会议提交大会发言30件,提交提案56件、立案55件,4件被列为重点提案。累计向九三学社中央和自治区政协报送社情民意信息252件,其中75件被采用。”得益于从中央到地方加强协商民主制度建设的工作机制,相卫国拿出一份“成绩单”。

这也离不开自治区政协积极拓展履职建言渠道,开辟网络议政平台等措施,通过发挥“履职通”联络沟通作用,促进意见建议充分发表,为各项协商议题广泛收集诤言、良策,特别是新冠肺炎疫情期间,收集提案、社情民意信息数量明显高于往年。“疫情期间,全区农工党员向农工党中央和自治区政协报送疫情相关信息42篇,《关于新型冠状病毒感染疫情防控的几点建议》等11篇被采用。”王波说。

新型政党制度优势的发挥还在于通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,并非放之任之,随波逐流。

“要健全政协工作中发挥新型政党制度优势的机制,对各民主党派以本党派名义在协商议政活动中发表意见、提出建议等作出机制性安排。”去年1月,在自治区政协十一届三次会议上,自治区政协主席崔波作常委会工作报告时提出。

报告中还指出,探索与民主党派和无党派人士开展联合调研、共同举办协商活动的方式方法,强化政协秘书长会议联系协调各民主党派在政协开展经常性工作的功能,通过政协自身的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共识,把党的决策部署落实到各党派团体、各界别、各层级,努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

为贯彻落实此项工作要求,从去年3月开始,自治区政协向各民主党派、工商联征求“如何健全在政协工作中充分发挥新型政党制度优势的机制”意见建议,收到了来自各方的“回音”:

“通过秘书长会议交流各民主党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题,进行协商讨论,提出意见和建议。”

“希望政协能够发挥基层组织健全、便于协调的优势,进一步为民主党派的调研活动提供方便。”

“政协同各民主党派秘书长坚持秘书长联席会制度,在互通情况、协调工作的同时,建议相互交流机关工作与机关建设的经验。”

……

一份份反馈意见表就如何有效开展工作发表真知灼见,表达了各民主党派、工商联积极发挥参政党作用的政治热情。

2020年10月29日,在参考前期征求各民主党派意见的基础上,自治区政协召开秘书长会议,决定将各民主党派、工商联在政协开展经常性工作作为重要内容,包括政协全体会议和常委会议闭会期间,组织各参加单位、委员开展的各项工作和活动,主要有提案、视察、专题调研、反映社情民意信息、学习培训、文史资料征集、交流联谊等,定期进行专题研究协调。

发挥新型政党制度优势只有进行时没有完成时。宁夏各民主党派、工商联在会上表示,当前和今后一个时期,将以自治区“十四五”规划的制定和实施作为参政议政的着力点,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,深入调研、积极建言,为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献智慧和力量。

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