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自治区政协委员蒋新录建议:

加强集体经济项目监管力度

本报讯(记者 单 瑞) 自开展农村产权制度改革试点任务以来,我区坚持以壮大村级集体经济、实现农民共同富裕为目标,因地制宜探索多种发展壮大集体经济运营模式。

“我区通过成立村集体经济组织,探索政经分离运行机制,明确了农村集体经济组织市场主体地位,合理划分了村‘两委’职责,使村党支部回归基层党建职能、村委会回归社会管理服务职能、村集体经济组织回归集体资产经营管理职能,激活了村集体经济组织自我发展的内生动力,发展壮大了村集体经济,初步建立‘权属清晰、责权明确、管理科学、运行规范’的村级集体经济组织框架。”自治区政协委员蒋新录告诉记者,他通过调研发现,在发展壮大集体经济中,依然存在项目前期可行性论证不严谨、项目投资监管不到位,项目建设审核把关不严等问题。今年他提交相关提案建议,进一步完善相应监管运行保障机制,确保发展壮大村集体经济项目健康有序运行。

建议成立由组织、财政、农业农村、审计、农改等单位组织的项目管理领导小组负责项目的立项审核、申报审批、建设监管、运行管理、效益评价等,强化项目申报前评价审核、项目实施中资金监管,项目运行后合作社财务收支和管理,确保项目资金发挥应有效益。从项目立项、可行性报告编制、项目审批、建设、运行管理、资金监管、效益评价、奖惩等制度层面规范项目建设。 此外,充分调动群众入股、参与、监督发展壮大集体经济建设项目的积极性,建立集体经济发展壮大长效机制。

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