聚焦重点强责任 同心同向聚合力
本报讯（记者 张玉香 王 飞） 1月30日下午，自治区政协十一届四次会议上，工商联、农业、社会福利与社会保障界别的委员进行联组讨论，胡学文、党彦宝、冯锡鸿、罗晓瑜等8位委员紧紧围绕政府工作报告，就推动我区绿色农业、新能源发展、种子产业等，谈认识、谈体会、提意见，委员们踊跃发言，气氛热烈。
胡学文委员说，进入新时代，大众对美好生活有了新的需求，发展绿色农业已经成为全社会的共识，建议积极推进耕地轮作制度，积极探索科学有效的轮作方式与合理的轮作作物组合，实现耕地用养结合，着力恢复和提升地力，提高农产品品质。要加快绿色农业技术创新，开展农村一二三产业融合发展推进行动，提高产品的市场竞争力，形成品牌特色与价值，提高品牌认知度，全方位、多元化地拓宽市场。
党彦宝委员建议，要抓住碳达峰、碳中和的新发展机遇，大力发展清洁能源和氢能产业，用“绿氢”替代煤炭，加快新能源替代化石能源进程，力争尽早实现企业“碳中和”目标，为宁夏化工行业发展置换出环境容量和新的发展空间，为自治区九大重点产业高质量发展注入新动能。
尹树高委员立足本职，提出政府向商协会购买服务，发挥以商招商优势的建议。他说：“宁夏江苏商会成立10年来，为全区招商引资协议资金1700多亿元，落地资金超过600多亿元，我们一直在思考如何才能更好推动宁夏发展，决定以招商引资为抓手，发挥会员企业家的地缘优势、亲情优势、人脉优势，现身说法，吸引更多企业和企业家到宁夏考察投资。”
他提出，尽快出台针对商协会和企业家招商引资奖励办法，提倡政府向商协会购买服务。针对商协会招商精准度不高的现象，由招商部门牵头，组织所有商协会和具有代表性的企业家做重点产业、项目的相关推介和培训，使大家能讲得清、说得明、请得来、能落地，进一步提高招商引资的精准度。尽快出台主管部门与商协会的联系交往制度，鼓励商协会及企业为宁夏招商引资工作作出更大贡献。
“自治区党委十二届十次全会通过的《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》，相继出台了6个配套《实施意见》，为我区社区治理、社团治理提供了根本遵循，指明了努力方向。政府工作报告中提出的2021年九大重点任务之一，就是突出基层治理，切实营造安全稳定环境。”杨桂琴委员表示，作为民政工作者，要主动融入新发展阶段，认真履行社区和社团治理牵头部门职责，贯彻落实自治区“1+6”方案目标任务，社区治理“六增六提”、社团治理“六个聚焦”行动措施，不断推进基层治理能力和水平有效提升。
冯锡鸿委员说，宁夏是黄金种子产业带，建议充分发挥我区优势，报请批准建设“国家夏季西育和西繁基地”，依托统一的分子育种指导平台、宁夏种质资源云管理平台、制种技术指导平台、融资平台、宁夏新品种展示平台的支撑，建成影响全球的种子强省。
“作为农业界别委员，又是长期从事畜牧工作的一线人员，聆听政府工作报告后，我深感责任重大，使命光荣。”罗晓瑜委员说，宁夏具有发展特色优质农产品得天独厚的自然条件，滩羊肉、牛奶、牛肉等市场需求旺盛，产业发展前景广阔，建议多在养殖用地规划、资金投入、加工能力和技术服务等方面下功夫，推动特色农产品做优做强。
瞄准目标聚共识 产业赋能促发展
本报讯（记者 张红霞 王 茜） 1月30日下午，在自治区政协十一届四次会议上，无党派、科技、民革、侨联、台联界别的委员进行联组讨论。委员们紧紧围绕政府工作报告踊跃发言，加快产业基础高级化、产业发展现代化成为大家关注的热点话题。
“政府工作报告催人奋进、倍感振奋，尤其是在去年增速全国第四的基础上，确定今年GDP和规上工业增速均在7%以上，充分体现了自治区党委和政府坚定抓产业高质量发展的决心和信心。”马玉清委员表示，将进一步发挥政协委员的责任担当，为我区产业发展积极建言献策。
“报告中许多富民惠民安民新举措，充分回应了民生关切和群众期盼，让我们倍感幸福与自豪。”王琦委员说，“十四五”的号角已经吹响，他将积极传递党和政府的好声音，立足本职岗位，为我区经济社会高质量发展贡献力量。
“‘十四五’期间，我区要加快产业数字化、数字产业化，建设数字宁夏。电子信息产业将迎来扩张期和发展期，如今全区九大重点产业高质量发展的路线图已明确，随着产业转型升级和重点特色产业的发展，对高素质劳动者和技术技能人才的需求持续增长。”梁明道委员建议，按照产学研用孵五位一体发展格局，联合相关高校、科研院所共建电子信息产业学院，以电子信息产业为主要研究、教学方向，校企共建打造电子信息产业人才培养高地。重点培育产业创新中心、孵化平台，鼓励电子信息人才自主创业，孵化小微精尖团队，提供配套资金支持政策，提供专业顾问指导服务，提供研发成果转化辅导和支持，带动孵化器科技型企业成长，逐步形成产学研孵为一体的服务链条。
“2016年宁夏羊绒产业赢得了‘世界羊绒看中国、精品羊绒在灵武’的美誉。但自2017年以来，我区三大羊绒骨干企业因债务负担过重、资金链条断裂，遭受重创进入低谷。”王林伶委员提出，重振宁夏羊绒、纺织产业新活力。建议自治区有效解决羊绒产业发展出现的问题，将羊绒产业、纺织产业融入到宁夏九大重点特色产业中的“滩羊和肉牛产业”之中。挖掘资源存量，优化空间布局，推进企业并购重组，打造充满活力的新型企业。设立羊绒产业、纺织产业发展专项基金，加强资金监管，进一步创新信贷产品，不断加大对纺织服装企业的信贷支持。
潘玮璐委员说，政府工作报告中指出实行攻关任务“揭榜挂帅”，这对我区关键核心技术的突破和创新成果转化能力的提升具有指导作用。“然而，我区关键核心技术攻关工作仍然缺乏有效的统筹协调机制，基础研究和商业化应用之间衔接不畅，出现了技术创新链不完善、无法带动产业经济发展，或者技术转化前成果成熟度较低、无法直接进行商业化应用等现象”。建议加强基础研究顶层设计，建立对重要方向、优势团队长期稳定支持机制，引导支持跨学科交叉研究和自由探索，为经济社会发展储备一批“源头”技术。进一步聚焦重点，结合区域特点、产业特征及未来发展需求，瞄准一系列关键技术短板，选择未来有望实现工程化、产业化的基础研究领域，以“有产品、市场认、用户用”的目标导向，集中力量开展关键技术攻关。
讨论中，曹智莉、赵功强、何仲彤、马国庆、王红艳、马刚、雷挺、穆祥等13位委员及特邀人士何耀康还围绕营商环境、科技创新、知识产权、现代物流、葡萄酒产业等方面交流发言。
肩负重任建真言 豪情满怀献良策
本报讯（记者 赵婵莉） 1月30日下午，在自治区政协十一届四次会议上，民建、经济、民盟、文艺界别的委员们围绕政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案进行联组讨论。委员们群策群力、集思广益，为宁夏的高质量发展建真言、献良策。
“高质量发展离不开文化的支撑。”杨洪涛委员说。今年，我区以推动高质量发展为主题，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命。“先行区建设，文化要先行，要让黄河文化再次造福宁夏人民、黄河流域。”宁夏电影集团将从礼赞母亲河，寻找根文化作为切入点，创建中华黄河文明长廊，打造全球华人共同的精神家园，植入文化、影视、旅游、科技、教育、康养、生态、农业等板块，通过挖掘文化“富矿”，开采文化“油田”，让文化产业成为宁夏经济增长的新引擎。
如何发挥我区装备制造业产业配套优势，做优做强装备制造业，是陈庆成委员一直在思考的问题。他认为，要广泛培育我区装备制造企业创新发展，通过“四大改造”，引导和鼓励其实施智能制造、工业互联网赋能、数字化、自动化等方面的技术创新，助推装备制造产业升级，淬炼出过硬的“宁夏质量”和“宁夏装备品牌”。建议通过本地市场培育一批产品技术质量过硬、市场经营力强的装备制造领军企业上市，在我区确定的“九大产业”和“十大工程”发展建设形成的巨大市场需求中，引导政府主管部门和相关建设单位在同等条件下优先选用本地品牌、本地企业产品的共识。
施晓军委员则在绿色经济方面投入更多的关注。他认为，我区仍然是倚能倚重的产业结构，要在2030年前实现碳达峰这个目标是非常难的。因此，早谋划、早研究显得尤为关键。“我们跟上海环境能源交易所合作，为宁东量身定做了一个‘2+1’碳中和模式，即建立宁东区域碳交易市场和氢交易市场，建立一个碳中和基金。这样可以培养碳资产管理意识，最大程度降低履约成本，有助于加速降低碳排放，加快宁东节能减排步伐。”
张成保委员说：“碳排放工作将会改变统计、考核指标体系，将会深刻影响未来的生产方式、生活方式，更会影响地区产业结构、产业链的重构、重组，甚至新的国际标准。”建议政府部门、研究机构及高校组成专门研究机构或列入研究课题。尤其做好碳达峰、碳中和的理研究和实践案例分析，为全区碳达峰计划、碳中和工作提供专业咨询，为宁夏未来的发展争取更大空间，引领宁夏经济社会发展。同时，分类、分群、分阶段开展碳达峰、碳中和等相关知识的培训，尤其是先对公务员，企业家队伍进行培训。
曹佳乐委员希望通过文化旅游综合带动，保护传承弘扬黄河文化，唤起全区乃至全国人民爱我黄河、护我黄河的情怀。建议通过整合拉动，提升沿黄旅游高质量发展牵引力，跨区域整合黄河旅游资源，以黄河为轴，以黄河文化为内涵，以旅游资源为基础，以一体化综合交通体系为纽带，以点带面，辐射南北两翼，一体规划打造扶贫脱贫致富带、文化旅游观光带、特色产业发展带和沿黄生态城镇带，形成串珠成线的沿黄旅游黄金带，打造“黄河大合唱”的故乡。
讨论中，委员们争相发言、交流互动，提出大量有建设性、可操作的意见建议，共话我区先行区建设。