基层医疗卫生机构主要面向本机构服务辐射区域的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，提供服务的主体包括社区卫生服务中心和站点、乡镇卫生院和村卫生室。随着卫生健康工作中心由“治病为主”向“预防为主”转变，广大群众对于公共卫生服务的需求不断增长。近年来，自治区政协委员纷纷针对基层公共卫生建言献策，先后提交《关于进一步提升全区基层基本公共卫生服务能力的提案》《关于稳定基层医疗卫生服务机构专业技术人员队伍的提案》《关于基层医疗卫生机构可持续性向好发展的建议》等提案。委员们认为，当前基层卫生技术人员紧缺、基础设施薄弱等短板凸显，建议强化基础建设，积极争取政策项目支持，加大公共卫生基础建设投入，改善工作硬件设施和仪器设备配置，逐渐使公共卫生工作得到有效改善和加强。根据基层基本公共卫生服务实际，探索县（市、区）、乡（镇）、村（社区）三级卫生资源优化配置和卫生服务管理新模式，实现人员、设备、任务、考核一体化管理，提高县（市、区）、乡（镇）、村（社区）三级医疗卫生机构的公共卫生服务水平。加强督导、严格执行基本公共卫生服务项目绩效考核机制，协调联合各级疾控中心、卫生监督、健康教育机构，引入群众参与评价机制，促进基层公共卫生服务能力提质增效，推动提高基层公共卫生服务的质量。委员们建议，统筹卫生人力资源，大力提升基层公共卫生服务人员的业务素质，鼓励实行“县聘县管乡用”和“乡聘村用”，为乡镇卫生院及时补充公共卫生专业人员。采取多种工作模式，如AB轮岗制等形式，保障基层医务人员充足学习时间，鼓励专业技术人员开展继续教育等自学进修，提升业务水平。探索建立长效机制，通过专题讲座、脱产进修、对口支援等形式，对基层公共卫生人员进行培训，提升服务能力。委员们呼吁，要着力营造良好的基层基本公共卫生服务环境，在继续大力宣传普及基层公共卫生服务相关政策的基础上，采取集中宣传和日常宣传相结合的形式，通过各种媒体平台，定期发布慢性病防治、传染病防治、居民膳食营养、公民健康素养、中医养生以及健康的生活方式等内容，强化居民群众预防保健意识。强化实地宣传，开展各类健康教育宣传活动，引导居民合理就医，提升人民群众对公共卫生的认识水平。